2014年,太平洋岛国基里巴斯政府斥资约877万美元,在斐济的瓦努阿岛上购买了大约20平方公里的土地。这一举动在国际间极为罕见,显示出基里巴斯在气候危机面前的无奈与压力。时任总统汤安诺亲自做出这一决定,理由直白而沉重:海平面不断上升,国土面临被淹没的危险,必须为国民提前铺设生存的后路。关于“亡国”的概念,许多人可能会觉得极端,但对于基里巴斯的领导人来说,这却是一个不断挥之不去的现实忧虑。更加耐人寻味的是,汤安诺在掌权期间做出了损害中国利益的决策,然而当国家日益困境时,他又不得不向大国寻求援助,而中国的门早已因他的一手关上。
追溯这一切,基里巴斯位于太平洋中央,由33个岛屿和环礁构成,国土面积仅约811平方公里,人口约12万。虽小,但其专属经济区却宽广至350万平方公里,金枪鱼捕捞许可费是国政收入的重要来源。中基两国于1980年建立外交关系,自此双方互动稳定,中国在基础设施、医疗援助和人才培训等方面也给予了基里巴斯 considerable support。1997年,中国在基里巴斯的首都塔拉瓦环礁建立了首个南太平洋航天测控站,参与神舟飞船测控,不仅为基里巴斯提供了稳定的租金收入,也创造了就业机会,在这个几乎没有工业基础的岛国,这无疑是价值不菲的。
2003年,汤安诺当选为基里巴斯总统,他的家庭背景颇具特殊性,父亲是来自中国的移民,母亲则是基里巴斯本地人。通常如此亲华的背景应该使他对中国加倍亲近,但实际情况却是,汤安诺在上任仅四个月后,即于2003年11月7日宣告与台湾当局建立所谓“外交关系”。中国坚持的一个中国原则,以及国际社会的普遍共识,成为了这一行为不可逆转的后果。面对中方的强硬回应,基里巴斯与中国的外交关系于2003年11月29日瞬间中断,驻基中国大使馆撤离,援助项目也随之停止,国家曾依赖的测控站便被拆除回国。汤安诺的这一决策在历史长河中划下了深刻的烙印,基里巴斯在失去中国的支持后,陷入了长达近十六年的外交孤立中。 MK体育注册
基里巴斯的众多岛屿海拔低于2米,土地以珊瑚砂为主,农业发展受到严重局限,粮食依赖进口,淡水资源也相当紧缺。海水倒灌和海岸侵蚀问题不仅频繁发生,更成为居民日常生活的常态。汤安诺在任期间,自2003年7月至2016年3月,连任三届,总共超过十年,他在联合国等国际场合呼声不断,要求排放大国承担相应责任,为低洼岛国争取应得的支持。他还提出“有尊严迁移”的倡议,鼓励国民学习新技能,以便未来能在国外谋求生存。正是在这一背景下,基里巴斯购买了斐济的土地。
然而,严峻的现实是,虽频繁发声,实际获得的支持却少之又少。基里巴斯长期以来依赖的澳大利亚、新西兰等国援助,以及台湾的一些财政投入,难以根本解决国家生存面临的重大挑战。相较于生死攸关的基础设施、医疗卫生等实质支援,这些援助显得微不足道。在急需实际帮助的时刻,汤安诺回望中国,发现曾经为他提供支持的基础设施和援助力量,早已消失殆尽。汤安诺固守与台湾的所谓外交关系,却又期待来自中国的援助,这种两面下注的策略在中国面前无疑是失败的。中国的立场始终明确,承认一个中国原则是开展任何外交合作的基础,而在此框架下,汤安诺时代的基里巴斯无论多么艰难,都未能从中国获得任何政府层面的响应,这扇大门在他卸任时依旧未曾打开。
回望这一切,标题中的疑问似乎已有了答案:自寻绝路后何以求助?暴露决策失误后期待中国援助,终究只能是空中楼阁。2016年3月11日,马茂接任基里巴斯总统,局势开始出现转机。2019年9月20日,基里巴斯政府宣布与台湾当局断绝所谓“外交关系”。就在几天前,所罗门群岛同样采取了这一举措,并在9月21日与中国建交。接着在9月27日,中国国务委员兼外交部长王毅与基里巴斯总统马茂签署联合公报,双方正式恢复外交关系。公报中,基里巴斯政府明确承认世界上只有一个中国,中华人民共和国是全中国的唯一合法代表,台湾是中国不可分割的一部分。此举使基里巴斯与中国的关系翻开了近十六年的新篇章。 MK体育注册
随后的几年中,双方在农业、医疗、基础设施、人员培训等多个领域的合作渐次恢复,中国提供的援助物资和项目纷纷重现于基里巴斯的土地上。在全球疫情期间,中国向这个医疗条件薄弱的岛国提供了急需的抗疫物资和疫苗帮助,帮助基里巴斯有效应对疫情挑战。2024年10月,马茂在总统选举中成功连任,进一步巩固了中基合作的稳定发展。2025年6月25日,中基关系将迎来建交45周年的里程碑。在南太平洋的广阔海域,勇敢回归到一个中国原则的,不止基里巴斯一家。2024年1月24日,瑙鲁也与中国恢复了外交关系,揭示出二者共同致力于深化合作的强烈意愿。